□胡经生
《天津市支持创业投资高质量发展若干措施》第十六项指出，创新区域性股权市场服务模式，支持天津区域性股权市场争取认股权综合服务试点、实施新三板挂牌绿色通道和公示审核机制。近年来，天津区域性股权市场立足场外私募市场功能定位，探索支持服务中小企业的有效路径，营造有利于中小企业成长的良好环境，持续助力中小企业拓宽外部融资渠道，为中小企业创新发展提供科技金融支持。
创新开展认股权综合服务。去年底，天津市已正式向中国证监会提交区域性股权市场认股权综合服务试点建设方案。认股权是一种股债结合的融资支持工具，初创企业按照协议约定，授予外部机构在特定时期，认购一定数量企业股权的选择权。前期，天津区域性股权市场运营机构天津OTC开展积极探索，落地两单类认股权综合服务案例，两家科创企业分别获得金融机构融资支持、产业园区综合服务，天津OTC提供认股权协议登记托管等配套服务支持。后续，天津证监局将会同天津市地方金融管理局加强指导，支持天津OTC不断完善认股权非公开发行、登记确权、交易转让、估值定价和行权代办等配套服务，拓展认股权服务应用场景。
专精特新专板建设持续发力。2023年，区域性股权市场专精特新专板建设方案获中国证监会备案公示，天津OTC创新推出专精特新专板定制化服务包，鼓励引导更多优质企业进入多层次资本市场。截至6月底，已有491家专精特新专板企业，融资额38.48亿元。专精特新专板一大亮点特色，是打通了三四板制度型对接路径，专板培育企业适用绿色通道和公示审核机制，能够实现高效挂牌新三板。专板建设方案获批以来，天津市1家企业借助绿色通道机制挂牌新三板，用时28个交易日。天津市积极探索公示审核机制适用路径，在市数据局等相关政府部门的大力支持下，天津OTC已打通政务数据获取渠道，为企业申报数据与政务数据交叉验证做好先期准备。
后续，天津证监局将会同天津市地方金融管理局、天津市工业和信息化局等部门，持续做好专板建设，支持天津市优质中小企业积极对接多层次资本市场。
(作者系天津证监局副局长)
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